灵山山难暴露户外探险团队存在管理隐患
http://sports.sina.com.cn2012年12月28日11:20新华网新华网北京12月27日电(张曦、李琳海)两名登山爱好者日前在河北省涿鹿县灵山景区登顶时因遭遇极寒天气而迷路失踪，经多方救援后仍不幸身亡。
近年来，随着户外爱好者(俗称“驴友”)不断增多，许多个人通过网站、论坛等招募会员组织户外、登山、探险等活动并自己充当领队。许多驴友都是通过网站发布的组织信息才参与其中，并且要向领队支付费用。然而记者了解到，这种缺少正规管理模式的户外探险团队存在着诸多管理隐患，频现驴友遭遇不测的惨剧。
驴友生命安全频遭挑战
据悉，此次遇难的两名驴友都是“绿野”户外网站的会员，通过网站发布的消息，与另外18名成员组成了名为“天行队”的登山团队，其中一名遇难驴友是此团队的领队。据知情者透露，绿野网上有大大小小的团体，“天行队”就是其中之一，出发前每位队员向组织者缴纳了60元的费用。人们惋惜之余不禁质疑：领队的资质和经验不足，是否是此次事故的直接原因？
导致两名驴友遇难的主要原因是极寒天气。早在一周前气象台发布了低温蓝色预警，作为“天行队”活动组织方的北京海蓝天行户外运动俱乐部有限公司，面对可以预见的恶劣极端天气还是选择了带团出行。一名叫做“媗儿”的领队只有半年多户外经验，之前也未曾带团去过与灵山等同等难度的地方。一名老驴友表示，在队员水平参差不齐和恶劣天气的情况下，即使是经验丰富的老领队也不敢贸然带领20人登顶。但记者了解到，此次队伍计划里却写着“活动没有多大难度”。
2006年，广西壮族自治区南宁市化名为“手手”的新驴友，在经验不足的领队指导下，将帐篷驻扎在了河道里。当晚山洪暴发“手手”被洪水卷走身亡。据了解，领队也只是一名毫无资质的普通驴友，在组织人员进山后向队员收取了费用，然而却无法保证队员的人身安全。
商业户外鱼龙混杂，利益是根源
记者在网上搜索到许多户外网站，每个网站都注册着百余名甚至上千名会员，每天都有大量的驴友组团活动信息在上面发布。
有驴友爆料，组织这样的活动利润丰厚，有不少资质浅甚至毫无资质的户外爱好者也充当领队角色。在影响力较大的一些户外网站，还会出现组织者向网站购买“信息发布权”，在召集到队员后带其进行户外活动并收取费用。每年有大量的户外爱好者通过这样的方式进行登山、探险等户外活动。
北京一家经营户外用品的店长表示，在野外攀岩、登山等活动时，领队的作用尤为关键。在遭遇极端天气时，领队的经验和对路线的认识程度以及指挥联络能力至关重要。如果领队资质不够，一旦遇险会使全队陷入危险。
不少驴友抱怨，自己曾参加过一些户外团，交钱后却发现享受待遇与先前宣传不符，无论在食、住、行方面都有许多缩水。为节约成本，组织方往往找一些无资质人士充当领队，出行车辆也年久失修有极大安全隐患，超载现象时有发生，并且领队没有为队员上保险。
中投顾问高级研究员薛胜文说：这样的行为已经属于商业行为，驴友作为消费者，理应享受到安全保障的权益。没有享受到相应权益，就属于商业欺诈。但在我国，至今还没有关于户外运动相关的管理法规或条例。在利益驱使下，许多人还是打着“擦边球”。
责任难辨，商业户外出路何在
南宁“手手”案经过两年上诉，法院判决“手手”所在的领队及组织者各负相应责任。至于提供交易平台的网站，北京汉韬律师事务所律师吕翊彤称，虽然网站不直接收取费用，但通过点击率、广告发布等也在赚取利润，况且网站并没有对消息发布者做评估审查，所以出现情况后也应该负有一定责任。
专家认为，不仅国家要出面引导和规范领队这个环节，而且户外活动应进入市场来进行大浪淘沙。为持续发展，商业组织必然会更多投入领队人才培训，不断推出特色的线路服务，并加强安全保障。市场作用下，一些不规范的商业组织和不安全的户外活动会逐渐被淘汰。
薛胜文指出，如果完全把产业交给市场，混乱局面还将会持续甚至扩大。在此期间，又会出现无辜受害者。商业户外还是应朝着规范化、专业化方向发展。一方面，安全是户外活动的第一要素，户外运动机构只有保障了参与者的人身安全，才能得到长足发展；另一方面，户外活动领队鱼龙混杂，综合素质较低，户外机构应该加大对户外领队的培养力度。
此外，我国商业户外管理法律尚处于空白状态，没有对户外运动的风险致害责任做出明确规定，这种现状亟待解决。国家应尽快制定相关法律制度，保障参与者的权益，从而促使户外运动的可持续发展。
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